原产地专业的工作规范主要体现在职能要点,代办原产地证
原产地专业的工作规范主要体现在职能要点、工作方法、工作程序、监控制约以及操守行为准则等几个方面。
——职能要点。由于原产地专业的业务层面级横交错,错综复杂,有立法层面的工作,有立规制章方面的工作,也有具体业务工作等。因此,每个层面的职能部门必须遵循国家相关法律、法规的要 求,各司其职,各尽其责。
一一工作方法。原产地专业的工作方法是由专业性质所决定的。这主要有两个方面:第一个方面是保护工作方法。这是根据有关产品实施保护的要求而开展的。保护工作的基本要点有三个:一是是 否可以保护;二是保护的力度和效力;三是屜行保护的程序。第二个方面是产品原产地判定的工作程序。这是由《中华人民共和国进出口货物原产地条例》及原产地签证管理有关规章所确定的。判定工 作的基本要点有三个:一是是否取得原产资格,这是由判定标准决定的;二是判定结果的表述形式,通常以原产地证明书的形式出现;三是证明的功能和效力,是官方证明、民间证明还是自我声明等 等。
^工作程序。是由原产地专业工作流程所决定的。
一一监控制约。既有对原产地专业人员的监控制约,又有对证明产品的原产地真实性的掌控机制
等,
―原产地业务工作行为准则。以原产地规则为依据,以原产地签证管理有关规章为准绳而制定的具体操作规章制度及工作规范,这是保证原产地专业正常运作的制度保证。
——行政合作机制。通过信息平台或函电形式形成的国际间的相互核査机制是保证原产地真实性和原产地保护有效性的重要举措,是原产地国际合作的重要体现。核查是双向对等的,不能只接受进 口国的核查,也应积极开展对国外产品原产地真实性的核查。同时,国际间的原产地规则谈判磋商是合作机制的重要组成部分。 ^制约协调机制。由于原产地专业人员的多层次、多渠道,导致了原产地专业工作规范的不一致,就这个意义来说,协调就尤显必要,建立和理顺正确协调的工作程序是原产地专业健康发展的有 效途径。
|